Новости

В результате проведенного мониторинга принятых нормативных правовых актов прокуратурой района выявлен акт, содержавший коррупциогенные факторы.
Так, в результате проверки Положения о порядке переселения граждан                   из аварийного жилищного фонда на территории сельсовета, утвержденного постановлением администрации Леонидовского сельсовета от 30.04.2020 № 58 (далее по тексту – Положение) установлено, что оно не соответствует требованиям закона и содержит коррупциогенные факторы.
Так, пунктом 4 раздела 3 положения и пунктом 3.4 раздела 4 Положения установлен перечень документов, которые граждане-собственники и граждане,  занимаемые жилые помещения по договорам социального найма, должны представить в администрацию Леонидовского сельсовета для принятия решения об их переселении в иное жилое помещение, в котором указана справка об отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
При этом согласно разделу 3 региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2019 - 2025 годах», утвержденной Постановлением Правительства Пензенской области от 29.03.2019 № 187-пП, гражданам, переселяемым из жилых помещений аварийного жилищного фонда, занимаемых по договорам социального найма, в соответствии со статьями 86               и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предоставляются жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениях, отвечающие установленным жилищным законодательством требованиям и находящиеся в черте населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, или в границах другого населенного пункта Пензенской области, с письменного согласия граждан в соответствии с частью 1 статьи 89 ЖК РФ.
Расселение собственников жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и включенном в настоящую Программу осуществляется в соответствии с положениями статьи 32 ЖК РФ.
В силу пункта 4 раздела 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и коммунальные услуги, а также ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, входит в полномочия управляющий организаций и является самостоятельной областью правоотношений
Таким образом, отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не может ставиться в зависимость от возможности переселения граждан и предоставления им иного жилого помещения в рамках обозначенной адресной программы.
В нарушение указанных норм администрацией сельсовета у граждан  истребовались справки об отсутствии задолженности за оплату коммунальных услуг и жилого помещения.
Более того, данное обстоятельство свидетельствовало о наличии коррупциогенного фактора, выраженного в наличии завышенных требований                к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права - установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям, предусмотренного п. «а» ч. 4 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96.
Наличие завышенных требований к гражданам умаляет их права на улучшение жилищных условий и ставит под угрозу достижения целей и задач, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в рамках реализации национального и регионального проекта «Жилье».
В этой связи прокурором района в мае 2020 года принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен, МНПА отменен.